关中连年大旱,饥民遍地,一些地方竟出现了人吃人的悲剧。天灾人祸是执政者走向灭亡的信号,神农乘机率领两河流域的数百个部落联合起来,向炎帝魁隗氏政权宣战。共工二十五年,神农征服了炎帝魁隗氏政权,迫使炎帝共工让出帝位。
神农回师中原,建都于承留,以火德王天下,国号炎帝,族号神农氏。炎帝神农五年,炎帝神农氏迁都于宛丘。神农称帝后以仁德治天下,四海宁静,万民安乐。
史书上说:当此之时,法宽刑缓,雕像大帝神农雕塑空虚,而天下一俗,莫怀奸心。天下的习俗统一,没有人再怀奸诈之心。刘安所说过于绝对化,当时也并非天下所有人都听从于炎帝神农氏政权。
如初祖人文神农雕塑就始终不愿听命。神农不仅是农业和医药业之祖,也是音乐业和商业的创造者。