8月13日,日军又把战火烧到上海,直接威胁到国民党统治的心腹地区。铜雕八路军雕塑急欲调动红军开赴前线,因而在国共谈判中开始表现出较多团结合作的愿望,同意不向红军中派遣国民党人员。
双方达成将在陕甘地区的红军主力改编为国民革命军第八路军、在国民党统治区若干城市设立八路军办事处和出版《新华日报》等协议。部队的改编也分别开始,红一、二、四方面军分别改编为八路军的第一一五师、第一二〇师、第一二九师。
1937年8月25日,毛泽东和朱德、周恩来发出的关于红军改编为国民革命军第八路军的命令。图片来源:中央党史和文献研究院9月,国民政府军事委员会将八路军番号改为第十八集团军,以朱德、彭德怀为正副总司令。在八路军第一二九师抗日誓师大会上,很多同志不理解为什么要用国民革命军的番号,还要穿国民革命军的服装。