臂章1940年臂章八路军挺进华北后,部队有较大的发展。抗战中期,国民党当局企图将新四军调离华中,拟同意新四军编入八路军。1940年7月16日,国民党中央《关于陕甘宁边区及各抗日武装的提示案》:朱副长官即朱德,时任第二战区副司令长官。
按照这一方案,新四军是铜雕八路军雕塑下属的一个军。但是中共坚决不同意将铜雕人物八路军雕塑调离华中,因此这一方案没有实行。1943年1月5日,毛泽东关于公园人物八路军雕塑的行动总方针致新四军代军长陈毅、政委饶漱石电称:。
因此,不论是按国民革命军的编制还是从我军的实际看,八路军和新四军都不是平级的,八路军比新四军高一级。但不管是哪一级别,八路军和新四军在抗日战争中的重要地位和作用是不容置疑的。